COMUNICADO
El Comité Organizador del I CONGRESO REGIONAL DE NACIONALIDADES AMAZONICAS del FRENTE PATRIOTICO DE LORETO, se dirige a la población loretana y a la opinión publica nacional para comunicar la postergación de dicho evento por las siguientes razones:
1. Ante los últimos acontecimientos de violencia expresados por el presente Gobierno Central sumándose a estos hechos la emisión del Decreto Supremo Nº 027-2009-PCM, que declara en estado de emergencia a varias Provincias de la Amazonia, en particular a la Provincia del DATEM DEL MARAÑON, en donde se tenia previsto realizar este 29 y 30 de mayo el I CONGRESO REGIONAL DE NACIONALIDADES AMAZONICAS, y en salvaguarda de los intereses de los participantes étnicos e invitados.
2. Además de considerar que primero esta la paz y tranquilidad publica, sobre todo priorizando los intereses de los mas débiles, en ese sentido declaramos nuestro mas enérgico rechazo contra las desiciones tomadas por el Gobierno Central desiciones que contravienen toda lógica, puesto que se han emitido Decretos contrarios a los intereses de los Pueblos Nativos Amazónicos.
3. Asimismo recordamos a las autoridades y publico regional que la problemática regional sobrepasa las expresadas en comunicados recientes de otras organizaciones, por tanto exigimos al Gobierno Central SOLUCION INMEDIATA y exhortamos a todas las fuerzas vivas a la UNIDAD REGIONAL, sin expresiones populistas ni solitarias, ahora mas que nunca debemos hacer frente a estas equivocadas acciones dictatoriales del Gobierno aprista.
Iquitos, Mayo de 2009
¡SOLUCION INMEDIATA A LA PLATAFORMA DE LUCHA DE LORETO!
¡DEROGATORIA Y ARCHIVAMIENTO DE LAS LEYES ANTI AMAZÓNICAS!
COMITÉ ORGANIZADOR DEL I CONGRESO REGIONAL DE NACIONALIDADES AMAZONICAS
martes, 12 de mayo de 2009
viernes, 8 de mayo de 2009
jueves, 7 de mayo de 2009
ESTA ES UNA EXCELENTE SALA DE ESTUDIO
Esta es una foto que vale por mil palabras, sobre todo para aquellos que miran con poco afecto a las comunidades amazonicas, ¿asi esperamos que se desarrollen?, aqui es evidente la falta de todos los servicios básicos, por eso es de esperar el rechazo hacia las empresas petroleras que despues de cuarenta años de explotacion en la amazonia, las comunidades estan aun mas empobrecidas.
En la foto es evidente que la niña esta estudiando en lo que seria el patio de su casa, en realidad por donde lo miremos sabemos lo que le falta, sistema de agua y desague, vivienda inadecuada para el desarrollo psicomotriz del educando y quien sabe una dieta pobre en proteinas, por eso no entiendo como muchos se oponen a proyectos de envergadura para cambiar esta imagen, el Gobierno esta ausente y de los Municipios es inutil esparar algo positivo, porque estan ciegos y nada pueden hacer, comencemos ya con el Techo Propio para comunidades, Agua y Desague a pequeña escala de bajo costo en comunidades, asi estaremos combatiendo las enfermedades endemicas y sobre todo mejorando la calidad de vida de sus pobladores, niños estudiando en ambientes favorables, etc, etc, hay mucho por hacer.
CONGRESO INDIGENA EN LORETO
I CONGRESO REGIONAL DE NACIONALIDADES INDIGENAS
“SITUACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA Y PERSPECTIVA DE DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE LORETO”
ORGANIZA : Gerencia Regional de Desarrollo Social - Sub Gerencia de Nacionalidades Indígenas
Frente Patriótico de Loreto
FECHA : 29 Y 30 DE MAYO DEL 2009
LUGAR : PROVINCIA DEL DATÉM DEL MARAÑÓN
(AUDITORIUM DE LA MUNICIPALIDAD)
DIRIGIDOS : A LOS REPRESENTANTES Y ORGANIZACIONES INDIGENAS, GOBIERNO LOCALES, REGIONAL Y NACIONAL, INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.
COSTO : GRATUITO
INSCRIPCIONES: AUDITOIUM DE LA MUNICIPALIDAD DEL DATÉM DEL MARAÑON, GRDS-SGNI-GOREL (AV. ABELARDO QUIÑONES KM 1.5)
Teléfonos: 267029; Cel. 965.949416; 965300891; 965944706 Email: Eulogio_a@hotmail.com
TEMARIO
Los participantes se sujetaran al presente temario a desarrollarse, debiendo presentar previamente sus propuestas por escrito ante los organizadores a más tardar hasta el mismo día del Congreso. Los participantes libres lo harán a pedido ante los organizadores siempre y cuando se sujete lo dispuesto en el presente temario. El desarrollo del Temario, tendrá como eje y principio el desarrollo integral a comunidades rurales, estableciendo como bases los siguientes subsegmentos:
1. Desarrollo de la Educación Intercultural:
1.1 Problemática en el área de la educación bilingüe intercultural.
1.2 Problemática en el área de la selección de profesores bilingües.
1.3 Problemática en la participación comunitaria en la gestión educativa.
1.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
1.5 Problemática en la Infraestructura Educativa.
1.6 Problemática en la Calidad Educativa Intercultural.
2. Desarrollo de la Salud Básica:
2.1 Problemática en el área de la Infraestructura de la Salud Rural Indígena.
2.2 Problemática en el área de las Enfermedades Recurrentes y medidas.
2.3 Problemática en el área del abastecimiento de medicinas.
2.4 Problemática en el área de Capacitación de Enfermeros Indígenas.
2.5 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
3. Desarrollo de Tierras:
3.1 Problemática en el área de reconocimiento, titulación y ampliación de tierras.
3.2 Problemática en el área del respeto de áreas de pueblos indígenas no contactados.
3.3 Problemática en el área de Concesiones Forestales, Petroleras, Pesqueras y Mineras.
3.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
3.5 Problemática en el área de Instituciones involucradas caso Registros Públicos.
4 Desarrollo Forestal:
4.1 Problemática en el área de la legislación forestal y los pueblos indígenas.
4.2 Problemática en el área del acceso legal y oportuno al bosque indígena.
4.3 Problemática en el área de financiamiento para las actividades de extracción forestal indígena.
4.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
4.5 Problemática en el área de la atención prioritaria a las comunidades indígenas.
4.6 Problemática en el área del uso de tecnologías apropiadas y acceso a mercados en la extracción forestal.
5. Desarrollo del Medio Ambiente:
5.1 Problemática en el área de la contaminación de los ríos.
5.2 Problemática en el área de la contaminación minera.
5.3 Problemática en el área de contaminación de personas.
5.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
5.5 Problemática en el área de la compensación hacia las etnias afectadas por la contaminación.
“SITUACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA Y PERSPECTIVA DE DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE LORETO”
ORGANIZA : Gerencia Regional de Desarrollo Social - Sub Gerencia de Nacionalidades Indígenas
Frente Patriótico de Loreto
FECHA : 29 Y 30 DE MAYO DEL 2009
LUGAR : PROVINCIA DEL DATÉM DEL MARAÑÓN
(AUDITORIUM DE LA MUNICIPALIDAD)
DIRIGIDOS : A LOS REPRESENTANTES Y ORGANIZACIONES INDIGENAS, GOBIERNO LOCALES, REGIONAL Y NACIONAL, INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.
COSTO : GRATUITO
INSCRIPCIONES: AUDITOIUM DE LA MUNICIPALIDAD DEL DATÉM DEL MARAÑON, GRDS-SGNI-GOREL (AV. ABELARDO QUIÑONES KM 1.5)
Teléfonos: 267029; Cel. 965.949416; 965300891; 965944706 Email: Eulogio_a@hotmail.com
TEMARIO
Los participantes se sujetaran al presente temario a desarrollarse, debiendo presentar previamente sus propuestas por escrito ante los organizadores a más tardar hasta el mismo día del Congreso. Los participantes libres lo harán a pedido ante los organizadores siempre y cuando se sujete lo dispuesto en el presente temario. El desarrollo del Temario, tendrá como eje y principio el desarrollo integral a comunidades rurales, estableciendo como bases los siguientes subsegmentos:
1. Desarrollo de la Educación Intercultural:
1.1 Problemática en el área de la educación bilingüe intercultural.
1.2 Problemática en el área de la selección de profesores bilingües.
1.3 Problemática en la participación comunitaria en la gestión educativa.
1.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
1.5 Problemática en la Infraestructura Educativa.
1.6 Problemática en la Calidad Educativa Intercultural.
2. Desarrollo de la Salud Básica:
2.1 Problemática en el área de la Infraestructura de la Salud Rural Indígena.
2.2 Problemática en el área de las Enfermedades Recurrentes y medidas.
2.3 Problemática en el área del abastecimiento de medicinas.
2.4 Problemática en el área de Capacitación de Enfermeros Indígenas.
2.5 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
3. Desarrollo de Tierras:
3.1 Problemática en el área de reconocimiento, titulación y ampliación de tierras.
3.2 Problemática en el área del respeto de áreas de pueblos indígenas no contactados.
3.3 Problemática en el área de Concesiones Forestales, Petroleras, Pesqueras y Mineras.
3.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
3.5 Problemática en el área de Instituciones involucradas caso Registros Públicos.
4 Desarrollo Forestal:
4.1 Problemática en el área de la legislación forestal y los pueblos indígenas.
4.2 Problemática en el área del acceso legal y oportuno al bosque indígena.
4.3 Problemática en el área de financiamiento para las actividades de extracción forestal indígena.
4.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
4.5 Problemática en el área de la atención prioritaria a las comunidades indígenas.
4.6 Problemática en el área del uso de tecnologías apropiadas y acceso a mercados en la extracción forestal.
5. Desarrollo del Medio Ambiente:
5.1 Problemática en el área de la contaminación de los ríos.
5.2 Problemática en el área de la contaminación minera.
5.3 Problemática en el área de contaminación de personas.
5.4 Problemática en la Política Gubernamental hacia las Etnias Amazónicas.
5.5 Problemática en el área de la compensación hacia las etnias afectadas por la contaminación.
miércoles, 6 de mayo de 2009
MESAS DE DIALOGO VS. MAS MECIDAS DEL APRA
¿CUANTO TARDA EL GOBIERNO EN CREAR UNA MESA DE DIALOGO?
Pareciera que al Gobierno de turno le conviene mas las perdidas millonarias por paralizaciones que crear una mesa de dialogo, pero cuando crea alguna mesa abusa de arrogancia y calcula mal tratando de manipular la mesa creada ya que finalmente estas mesas no gozan de aceptación de las mayorías. Hoy mismo se están atropellando derechos de los pueblos indígenas mediante un ejercito de funcionarios y ministros que firman documentos administrativos sin tener en cuenta en absoluto el Convenio Internacional Nº 169, mucho menos las leyes nacionales que las amparan, parcializándose con suspicacia en claros atropellos de sus derechos ancestrales, no es extraño escuchar frases con tintes despectivos hacia las comunidades, ya que son considerados como personas de tercer nivel sin tener la mas mínima consideración, a esto se agrega el hecho de que las comunidades no tienen como defenderse, atropellándose sus derechos sistemáticamente antes que cumplir con las leyes a favor de las comunidades.
Mas parece que al Gobierno solo le interesa llenar los bolsillos de las empresas transnacionales que atender las demandas justas de las comunidades, frecuentemente se escucha hablar al Presidente Alan García Pérez que tenemos las puertas abiertas a los inversionistas, pero olvida que también existen verdaderos interesados en el futuro de los pueblos y por supuesto del país entero, hoy es mas frecuente ver atropellos de funcionarios contra los indígenas, como si no existiese leyes que contradigan tal actitud, al parecer todavía creen que los indígenas están enclaustradas en el pasado y el analfabetismo, con ese pensamiento se les quiere condenar al retroceso y la explotación.
¿Podrán sobrevivir las comunidades ante esta nueva oleada de explotación o habrá algún Gobierno que atienda como corresponde a las comunidades indígenas sin considerarlos personas de tercer nivel?, esperamos que no, que este pronto se rectifique de esta equivocada política indígena permitiendo la real participación en el cambio, respetando a cada pueblo, sin marginar a ninguno o por lo menos escuchando a todos y atendiendo sus demandas con prontitud, sin mezquindad ni manipulación.
Pero este Gobierno no escucha, y utiliza la estrategia del falso dialogo, se esconde en falsas promesas con el fin de eludir las propuestas del Frente Patriótico de Loreto, las comunidades y del pueblo loretano, con esta actitud, no es mas digno que un enemigo mas de las clases mas necesitadas, también he sido testigo de las maniobras a través de sus asesores y funcionarios de turno, y nos consta que este Gobierno no acepta ningún planteamiento que beneficie a los mas pobres, salvo los que benefician a grandes capitalistas tal como falsamente se hizo propaganda a la exoneración del IGV a los pasajes aéreos como un logro para los necesitados, ya ningún pobre utiliza este medio de transporte, ni el Reintegro Tributario que se otorga a los grandes comerciantes, que tampoco beneficia a los pobres de nuestra región, medidas como estas se aceleran cuando es contrario a los mas pobres, pues este Gobierno ya perdió el rumbo y no piensa siquiera en cumplir el Convenio 169 pues este no beneficia a los capitalistas ni a sus intereses políticos, un claro ejemplo son las cinco mil casas que prometió a través del techo propio, cuando se solicito su ejecución en las zonas fronterizas, este gobierno la eludió dejando este ofrecimiento en uno político y falaz.
Es increíble que todavía las comunidades indígenas sigan exigiendo la creación de una Mesa de Dialogo, pero hasta la fecha no existe mesa imparcial, las mesas creadas los ha hecho a su estilo con manipulación y marginando a la mayoría de etnias, con ese estilo aprista solo demuestra incapacidad e inhumanidad para con los pueblos mas empobrecidos de la región amazónica.
Luis Mario Barreto Serrano
Representante Indígena
Pareciera que al Gobierno de turno le conviene mas las perdidas millonarias por paralizaciones que crear una mesa de dialogo, pero cuando crea alguna mesa abusa de arrogancia y calcula mal tratando de manipular la mesa creada ya que finalmente estas mesas no gozan de aceptación de las mayorías. Hoy mismo se están atropellando derechos de los pueblos indígenas mediante un ejercito de funcionarios y ministros que firman documentos administrativos sin tener en cuenta en absoluto el Convenio Internacional Nº 169, mucho menos las leyes nacionales que las amparan, parcializándose con suspicacia en claros atropellos de sus derechos ancestrales, no es extraño escuchar frases con tintes despectivos hacia las comunidades, ya que son considerados como personas de tercer nivel sin tener la mas mínima consideración, a esto se agrega el hecho de que las comunidades no tienen como defenderse, atropellándose sus derechos sistemáticamente antes que cumplir con las leyes a favor de las comunidades.
Mas parece que al Gobierno solo le interesa llenar los bolsillos de las empresas transnacionales que atender las demandas justas de las comunidades, frecuentemente se escucha hablar al Presidente Alan García Pérez que tenemos las puertas abiertas a los inversionistas, pero olvida que también existen verdaderos interesados en el futuro de los pueblos y por supuesto del país entero, hoy es mas frecuente ver atropellos de funcionarios contra los indígenas, como si no existiese leyes que contradigan tal actitud, al parecer todavía creen que los indígenas están enclaustradas en el pasado y el analfabetismo, con ese pensamiento se les quiere condenar al retroceso y la explotación.
¿Podrán sobrevivir las comunidades ante esta nueva oleada de explotación o habrá algún Gobierno que atienda como corresponde a las comunidades indígenas sin considerarlos personas de tercer nivel?, esperamos que no, que este pronto se rectifique de esta equivocada política indígena permitiendo la real participación en el cambio, respetando a cada pueblo, sin marginar a ninguno o por lo menos escuchando a todos y atendiendo sus demandas con prontitud, sin mezquindad ni manipulación.
Pero este Gobierno no escucha, y utiliza la estrategia del falso dialogo, se esconde en falsas promesas con el fin de eludir las propuestas del Frente Patriótico de Loreto, las comunidades y del pueblo loretano, con esta actitud, no es mas digno que un enemigo mas de las clases mas necesitadas, también he sido testigo de las maniobras a través de sus asesores y funcionarios de turno, y nos consta que este Gobierno no acepta ningún planteamiento que beneficie a los mas pobres, salvo los que benefician a grandes capitalistas tal como falsamente se hizo propaganda a la exoneración del IGV a los pasajes aéreos como un logro para los necesitados, ya ningún pobre utiliza este medio de transporte, ni el Reintegro Tributario que se otorga a los grandes comerciantes, que tampoco beneficia a los pobres de nuestra región, medidas como estas se aceleran cuando es contrario a los mas pobres, pues este Gobierno ya perdió el rumbo y no piensa siquiera en cumplir el Convenio 169 pues este no beneficia a los capitalistas ni a sus intereses políticos, un claro ejemplo son las cinco mil casas que prometió a través del techo propio, cuando se solicito su ejecución en las zonas fronterizas, este gobierno la eludió dejando este ofrecimiento en uno político y falaz.
Es increíble que todavía las comunidades indígenas sigan exigiendo la creación de una Mesa de Dialogo, pero hasta la fecha no existe mesa imparcial, las mesas creadas los ha hecho a su estilo con manipulación y marginando a la mayoría de etnias, con ese estilo aprista solo demuestra incapacidad e inhumanidad para con los pueblos mas empobrecidos de la región amazónica.
Luis Mario Barreto Serrano
Representante Indígena
MEMORIAL AL PRESIDENTE DEL PERU DR. ALAN GARCIA PEREZ
MEMORIAL DE LA COORDINADORA DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS DE LA CUENCA DEL NANAY DEL 16 DE ENERO DEL 2009 EN IQUITOS
Los abajo firmantes, representantes de las comunidades nativas y campesinas de la cuenca del Nanay, reunidos en el Distrito de Iquitos, en Asamblea General acordamos lo siguiente:
Solicitar al Presidente Constitucional de la Republica del Perú, DR. ALAN GABRIEL GARCIA PEREZ, al Presidente del Consejo de Ministros DR. YEHUDE SIMONS MUNARO, la atención prioritaria a las comunidades indígenas institucionalizándose la Mesa de Dialogo Indígena de forma seria y efectiva, creándose espacios y sobre todo apoyando las iniciativas en todos los sectores, principalmente en:
AGRICULTURA:
Pedimos:
1. La aprobación de PERMISOS FORESTALES:
1.1 Automática con cargo a regularizar. (Costo cero)
1.2 Automática con levantamiento de observaciones (D.L. 1090). (Costo cero)
1.3 Con INVENTARIO FORESTAL Y EXPEDIENTE PLAN DE MANEJO íntegramente financiado por el Gobierno. (Costo 50,000.00 por cada comunidad)
1.4 Posteriormente bajo términos simplificados. (GRMB), (Costo cero).
2. Amnistía para las comunidades indígenas sancionadas con multas administrativas por parte del INRENA, en función a la falta de información, capacitación y atención prioritaria como lo establece la Ley Forestal, incumplimientos por parte del INRENA y fundamentalmente por inejecución de varios artículos del Convenio 169 por parte del Gobierno. (Costo cero)
De no atenderse estas prioridades, se estará contribuyendo a más abusos por parte del Gobierno, contribuyéndose principalmente a actividades distintas que ocasionaran problemas mas complicados, como ya se viene dando en los sectores más alejados de nuestra amazonia, en donde son presas de ideologías y actividades ajenas.
CONGRESO DE LA REPUBLICA
1. No. 484/2006-CR Que declara de necesidad y preferente interés nacional, la creación de un fondo de apoyo a las comunidades campesinas y nativas.
Comentario: A pesar de existir Canon por extracción de Recursos Naturales No Renovables, no existe un fondo definido exclusivo para el financiamiento de sus propios proyectos.
2. No. 2063/2007-CR Ley de exoneración del pago de tasas judiciales a comunidades campesinas y nativas, asi como para los integrantes de dichas organizaciones.
Comentario: Actualmente las comunidades indígenas son las que menos tienen, no existe fondos de apoyo concretos, mucho menos acceso a la Justicia de forma adecuada, retribuir con la gratuidad el acceso a la Justicia, no significa un gasto para el erario nacional, solo se hace Justicia.
PRIORIDADES DE PUEBLOS INDIGENAS DE LORETO EN LA ELABORACION DEL PROYECTO DE LEY QUE CREA LAS DIRECCIONES REGIONALES DE COMUNIDADES INDIGENAS:
Loreto alberga al 33% de habitantes indígenas a nivel nacional, en el se encuentran mas de 24 nacionalidades étnicas distribuidas en la región mas grande del Perú, sin embargo, la atención hasta ahora a sido muy pobre, por no decir egocentrista, aun asi las comunidades indígenas son posesionarias de gran parte de los bosques amazónicos en donde el estado ha otorgado concesiones petroleras o ya se encuentran explotando por decenas de años este recurso sin que los beneficie significativamente, mucho menos existe un mecanismo que les garantice su desarrollo, mucho menos se les otorga compensaciones. Las instituciones públicas no están enfocadas a cubrir estas demandas, condenándolas a la marginación y discriminación permanentemente. La solución a este problema debe hacerse de forma radical, creando un Viceministerio o Dirección Regional que garantice el desarrollo de las comunidades, dirigido por las organizaciones indígenas.
COFOPRI
Otro de los problemas latentes que ha estado cubierto por Cooperación Internacional, pero que a la fecha esta en abandono es la necesidad de Titular a las Comunidades Indígenas, asi con el saneamiento de sus tierras.
VIVIENDA
Las comunidades indígenas, abastecen de productos agrícolas y pesqueros incluyendo la madera a los precios mas bajos posibles a las ciudades, pero no tienen las condiciones económicas para construir sus propias viviendas con los estándares mínimos de comodidad, destinar a este grupo especial una cuota de construcción de viviendas, será como cumplir un compromiso largamente postergado aplicando con Justicia el concepto de inclusión social, no como esta en el papel sino con hechos comprobados.
El gobierno debe estimar las cuotas mínimas para la construcción de viviendas y para ello dictar medidas en ese sentido declarando de interés nacional la atención a las comunidades indígenas con procedimientos consultados y adecuados a la realidad de las comunidades beneficiarias.
Permitiendo el acceso al Bono del Techo Propio a las familias indígenas de Loreto, adecuando a sus realidades, por lo tanto pedimos que se priorice la propuesta: “TECHO PROPIO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS” (Presentada a la Ministra de la Vivienda), iniciativa que es apoyado por el Frente Patriótico de Loreto. Apoyando esta iniciativa no se estará marginando a las comunidades que están alejadas de las ciudades sin servicios básicos, pero que igualmente merecen ser considerados como beneficiarios prioritarios. Firmamos el presente memorial en señal de total conformidad y apoyo a nuestros hermanos indígenas.
ECONOMIA Y FINANZAS
CANON PETROLERO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS
Las comunidades indígenas de Loreto son las mas afectadas por la explotación petrolera, actualmente casi el 100% de comunidades se encuentran involucradas en el proceso de exploración y en corto plazo en extracción, dentro de poco las alteraciones que esta actividad produzca, las afectara directamente, se proyecta un incremento en la recaudación por Canon Petrolero, sin embargo no se ha establecido un porcentaje de canon petrolero para estas comunidades, situación que demuestra que a través de treinta años se ha venido explotando los recursos de las comunidades sin que estos se beneficien directa ni indirectamente, sino todo lo contrario, afectándose seriamente su medio ambiente y sobre todo empobreciendo aun mas a las comunidades afectadas. Por esta razón proponemos que se cree el Canon Petrolero para las comunidades indígenas inicialmente en un 5% involucrando también el incremento internacional del crudo.
REINTEGRO TRIBUTARIO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS
Este beneficio, otorgado a las empresas establecidas en la región de Loreto, se da en primer lugar para aminorar el costo de vida en nuestra región, desde el punto de vista empresarial para no “sobrecargar” los precios en sus productos, sin considerar el Impuesto general a las ventas por las compras realizadas en otras regiones del país sin este beneficio, de esta manera se pretendía beneficiar a la población en general, por otra parte la SUNAT devuelve al empresario el IGV que anteriormente pago en sus compras fuera de la región no exonerada, es decir se produce un reintegro tributario a favor del comerciante. En este sentido esta claro que ni el publico consumidor recibe menores precios por comprarle al comerciante con este beneficio ni posteriormente se le retribuye de alguna manera al haber comprado productos sobrecargados con el IGV, que si recibirá el comerciante, constituyendo para el una “SOBREGANANCIA” que lo beneficia exclusivamente.
En ese sentido seria más justo establecer mecanismos que permitan que este recurso llegue a las poblaciones marginales de nuestra Región, mediante las siguientes medidas:
1. La creación de un fondo que recaude los recursos por este concepto.
2. La obligación por parte del recaudador de reinvertir este recurso hacia las poblaciones marginales en atenciones de salud, educación y alimentación.
3. La devolución al empresario que demuestre su reinversion en programas de atención social (Opcional).
Firmamos el presente memorial en señal de total conformidad y apoyo a nuestros hermanos indígenas:
Los abajo firmantes, representantes de las comunidades nativas y campesinas de la cuenca del Nanay, reunidos en el Distrito de Iquitos, en Asamblea General acordamos lo siguiente:
Solicitar al Presidente Constitucional de la Republica del Perú, DR. ALAN GABRIEL GARCIA PEREZ, al Presidente del Consejo de Ministros DR. YEHUDE SIMONS MUNARO, la atención prioritaria a las comunidades indígenas institucionalizándose la Mesa de Dialogo Indígena de forma seria y efectiva, creándose espacios y sobre todo apoyando las iniciativas en todos los sectores, principalmente en:
AGRICULTURA:
Pedimos:
1. La aprobación de PERMISOS FORESTALES:
1.1 Automática con cargo a regularizar. (Costo cero)
1.2 Automática con levantamiento de observaciones (D.L. 1090). (Costo cero)
1.3 Con INVENTARIO FORESTAL Y EXPEDIENTE PLAN DE MANEJO íntegramente financiado por el Gobierno. (Costo 50,000.00 por cada comunidad)
1.4 Posteriormente bajo términos simplificados. (GRMB), (Costo cero).
2. Amnistía para las comunidades indígenas sancionadas con multas administrativas por parte del INRENA, en función a la falta de información, capacitación y atención prioritaria como lo establece la Ley Forestal, incumplimientos por parte del INRENA y fundamentalmente por inejecución de varios artículos del Convenio 169 por parte del Gobierno. (Costo cero)
De no atenderse estas prioridades, se estará contribuyendo a más abusos por parte del Gobierno, contribuyéndose principalmente a actividades distintas que ocasionaran problemas mas complicados, como ya se viene dando en los sectores más alejados de nuestra amazonia, en donde son presas de ideologías y actividades ajenas.
CONGRESO DE LA REPUBLICA
1. No. 484/2006-CR Que declara de necesidad y preferente interés nacional, la creación de un fondo de apoyo a las comunidades campesinas y nativas.
Comentario: A pesar de existir Canon por extracción de Recursos Naturales No Renovables, no existe un fondo definido exclusivo para el financiamiento de sus propios proyectos.
2. No. 2063/2007-CR Ley de exoneración del pago de tasas judiciales a comunidades campesinas y nativas, asi como para los integrantes de dichas organizaciones.
Comentario: Actualmente las comunidades indígenas son las que menos tienen, no existe fondos de apoyo concretos, mucho menos acceso a la Justicia de forma adecuada, retribuir con la gratuidad el acceso a la Justicia, no significa un gasto para el erario nacional, solo se hace Justicia.
PRIORIDADES DE PUEBLOS INDIGENAS DE LORETO EN LA ELABORACION DEL PROYECTO DE LEY QUE CREA LAS DIRECCIONES REGIONALES DE COMUNIDADES INDIGENAS:
Loreto alberga al 33% de habitantes indígenas a nivel nacional, en el se encuentran mas de 24 nacionalidades étnicas distribuidas en la región mas grande del Perú, sin embargo, la atención hasta ahora a sido muy pobre, por no decir egocentrista, aun asi las comunidades indígenas son posesionarias de gran parte de los bosques amazónicos en donde el estado ha otorgado concesiones petroleras o ya se encuentran explotando por decenas de años este recurso sin que los beneficie significativamente, mucho menos existe un mecanismo que les garantice su desarrollo, mucho menos se les otorga compensaciones. Las instituciones públicas no están enfocadas a cubrir estas demandas, condenándolas a la marginación y discriminación permanentemente. La solución a este problema debe hacerse de forma radical, creando un Viceministerio o Dirección Regional que garantice el desarrollo de las comunidades, dirigido por las organizaciones indígenas.
COFOPRI
Otro de los problemas latentes que ha estado cubierto por Cooperación Internacional, pero que a la fecha esta en abandono es la necesidad de Titular a las Comunidades Indígenas, asi con el saneamiento de sus tierras.
VIVIENDA
Las comunidades indígenas, abastecen de productos agrícolas y pesqueros incluyendo la madera a los precios mas bajos posibles a las ciudades, pero no tienen las condiciones económicas para construir sus propias viviendas con los estándares mínimos de comodidad, destinar a este grupo especial una cuota de construcción de viviendas, será como cumplir un compromiso largamente postergado aplicando con Justicia el concepto de inclusión social, no como esta en el papel sino con hechos comprobados.
El gobierno debe estimar las cuotas mínimas para la construcción de viviendas y para ello dictar medidas en ese sentido declarando de interés nacional la atención a las comunidades indígenas con procedimientos consultados y adecuados a la realidad de las comunidades beneficiarias.
Permitiendo el acceso al Bono del Techo Propio a las familias indígenas de Loreto, adecuando a sus realidades, por lo tanto pedimos que se priorice la propuesta: “TECHO PROPIO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS” (Presentada a la Ministra de la Vivienda), iniciativa que es apoyado por el Frente Patriótico de Loreto. Apoyando esta iniciativa no se estará marginando a las comunidades que están alejadas de las ciudades sin servicios básicos, pero que igualmente merecen ser considerados como beneficiarios prioritarios. Firmamos el presente memorial en señal de total conformidad y apoyo a nuestros hermanos indígenas.
ECONOMIA Y FINANZAS
CANON PETROLERO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS
Las comunidades indígenas de Loreto son las mas afectadas por la explotación petrolera, actualmente casi el 100% de comunidades se encuentran involucradas en el proceso de exploración y en corto plazo en extracción, dentro de poco las alteraciones que esta actividad produzca, las afectara directamente, se proyecta un incremento en la recaudación por Canon Petrolero, sin embargo no se ha establecido un porcentaje de canon petrolero para estas comunidades, situación que demuestra que a través de treinta años se ha venido explotando los recursos de las comunidades sin que estos se beneficien directa ni indirectamente, sino todo lo contrario, afectándose seriamente su medio ambiente y sobre todo empobreciendo aun mas a las comunidades afectadas. Por esta razón proponemos que se cree el Canon Petrolero para las comunidades indígenas inicialmente en un 5% involucrando también el incremento internacional del crudo.
REINTEGRO TRIBUTARIO PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS
Este beneficio, otorgado a las empresas establecidas en la región de Loreto, se da en primer lugar para aminorar el costo de vida en nuestra región, desde el punto de vista empresarial para no “sobrecargar” los precios en sus productos, sin considerar el Impuesto general a las ventas por las compras realizadas en otras regiones del país sin este beneficio, de esta manera se pretendía beneficiar a la población en general, por otra parte la SUNAT devuelve al empresario el IGV que anteriormente pago en sus compras fuera de la región no exonerada, es decir se produce un reintegro tributario a favor del comerciante. En este sentido esta claro que ni el publico consumidor recibe menores precios por comprarle al comerciante con este beneficio ni posteriormente se le retribuye de alguna manera al haber comprado productos sobrecargados con el IGV, que si recibirá el comerciante, constituyendo para el una “SOBREGANANCIA” que lo beneficia exclusivamente.
En ese sentido seria más justo establecer mecanismos que permitan que este recurso llegue a las poblaciones marginales de nuestra Región, mediante las siguientes medidas:
1. La creación de un fondo que recaude los recursos por este concepto.
2. La obligación por parte del recaudador de reinvertir este recurso hacia las poblaciones marginales en atenciones de salud, educación y alimentación.
3. La devolución al empresario que demuestre su reinversion en programas de atención social (Opcional).
Firmamos el presente memorial en señal de total conformidad y apoyo a nuestros hermanos indígenas:
UN EJEMPLO DE INJUSTICIA CONTRA LOS INDIGENAS EN EL PERU
“Año de la unión nacional frente a la crisis externa”
Iquitos, 20 de abril de 2009
Sr.:
ING. CARLOS LEYTON MUÑOZ
MINISTRO DE AGRICULTURA
Lima.-
Asunto : Respuesta del Secretario General Juan Carlos Requejo Alemán a solicitud de nulidad de R.M. Nº0132-2009-AG
Referencia : Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO
De mi especial consideración:
Reciba mis mas cordiales saludos en nombre de las comunidades indígenas de esta parte del Perú, confirmo que hemos recibido su atenta misiva Oficio Nº 00807-2009-AG-SEGMA del 03 de Abril del 2009, la cual nos informa la respuesta a nuestra solicitud de nulidad de R.M. Nº0132-2009-AG y Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, pero la misma no se ajusta a derecho y perdone que insistamos, ya que hay que comenzar a respetar la ley desde casa, si se permite amparar la ILEGALIDAD, estaremos contribuyendo a mas injusticias en contra de las comunidades indígenas y no deseamos, pero debo advertir a su despacho que dicha respuesta carece de todo sustento jurídico, debido que de alguna manera trata de ocultar la realidad, por las siguientes razones:
1. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, no reconoce que el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, que fue elaborado y firmado por personal de la Dirección Regional Agraria de Caballo Cocha NO POSEE TITULO PROFESIONAL UNIVERSITARIO, en consecuencia tampoco esta debidamente COLEGIADO NI HABIL PARA FIRMAR INFORMES TECNICOS, LEY Nº 16053, en sus artículos 1º y 4º por lo tanto saque usted mismo su conclusión, a que documento nos referimos, si vamos a defender la legalidad empecemos por aquí.
2. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, nos hace entrega del INFORME Nº 254-2009-AG-OAJ, que yerra en el segundo párrafo del numeral 2.1 de su análisis que expresa que De acuerdo a dicha norma art. 10.1 que se fundamenta en “dar satisfacción al interés publico”, extracto que no figura en la ley aludida (Ley 27444, dicho extracto corresponde a la Ley 29060, no se puede aplicarla por analogía), pero agrega en sus fundamentos como si fuera extracto de la Ley 27444, sin embargo nos hacemos la pregunta: ¿es de interés publico que se respete la Ley o No?, según opinión de la OAJ, No es de interés publico, el extracto aludido “dar satisfacción al interés publico” es una cortesía del la OAJ, PARA NEGAR EL RECONCOCIMIENTO LEGAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, que por cierto existe y es real.
3. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, ignora que, en ningún momento del procedimiento se notifico a la Comunidad Nativa Nueva Palestina el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, hasta ahora desconocida por la comunidad en su contenido, en una seguidilla de atropellos contra la Comunidad Nativa Nueva Palestina.
4. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, pretende en el futuro avalar la ILEGALIDAD, puesto que no respeta la LEY en los extremos a los que ha sido expuesto la COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, siendo de interés publico el respeto a la legalidad, ya que NO HAY LEY QUE RESPEALDE el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, por tanto hace cometer el error al Ministro en avalar un documento que literalmente dice en la Ley de Procedimiento Administrativo General, en su “Artículo 10°.- Causales de nulidad: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias”
5. Lamento señalar esta serie de irregularidades, que estoy seguro, no son intenciones del Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, sino producto del firmante del Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, que incapacitado legalmente para realizar tales informes en todo momento oculto copia del informe para no conocer las barbaridades que allí se decía de la COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, pero lo mas sorprendente es el desconocimiento de informe anterior que OPINABA de forma POSITIVA para el reconocimiento oficial, y digo sorprendente porque en estos casos se ordena UNA TERCERA OPINION, pero al parecer para la OAJ NO IMPORTA la comunidad, sino la ILEGALIDAD.
Solo me queda expresarle mi preocupación y esperar que en el futuro se mejore las atenciones a las comunidades indígenas de nuestra amazonia.
Atentamente.
……………………………………………..
Luis Mario Barreto Serrano
Representante de la Comunidad Nativa Nueva Palestina
y Coordinador de la Comisión de Asuntos Indígenas del Frente Patriótico de Loreto.
* Artículo 8 DEL CONVENIO Nº 169
1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbres o su derecho consuetudinario.
2. Dichos pueblos deberán tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, deberán establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir en la aplicación de este principio.
Iquitos, 20 de abril de 2009
Sr.:
ING. CARLOS LEYTON MUÑOZ
MINISTRO DE AGRICULTURA
Lima.-
Asunto : Respuesta del Secretario General Juan Carlos Requejo Alemán a solicitud de nulidad de R.M. Nº0132-2009-AG
Referencia : Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO
De mi especial consideración:
Reciba mis mas cordiales saludos en nombre de las comunidades indígenas de esta parte del Perú, confirmo que hemos recibido su atenta misiva Oficio Nº 00807-2009-AG-SEGMA del 03 de Abril del 2009, la cual nos informa la respuesta a nuestra solicitud de nulidad de R.M. Nº0132-2009-AG y Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, pero la misma no se ajusta a derecho y perdone que insistamos, ya que hay que comenzar a respetar la ley desde casa, si se permite amparar la ILEGALIDAD, estaremos contribuyendo a mas injusticias en contra de las comunidades indígenas y no deseamos, pero debo advertir a su despacho que dicha respuesta carece de todo sustento jurídico, debido que de alguna manera trata de ocultar la realidad, por las siguientes razones:
1. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, no reconoce que el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, que fue elaborado y firmado por personal de la Dirección Regional Agraria de Caballo Cocha NO POSEE TITULO PROFESIONAL UNIVERSITARIO, en consecuencia tampoco esta debidamente COLEGIADO NI HABIL PARA FIRMAR INFORMES TECNICOS, LEY Nº 16053, en sus artículos 1º y 4º por lo tanto saque usted mismo su conclusión, a que documento nos referimos, si vamos a defender la legalidad empecemos por aquí.
2. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, nos hace entrega del INFORME Nº 254-2009-AG-OAJ, que yerra en el segundo párrafo del numeral 2.1 de su análisis que expresa que De acuerdo a dicha norma art. 10.1 que se fundamenta en “dar satisfacción al interés publico”, extracto que no figura en la ley aludida (Ley 27444, dicho extracto corresponde a la Ley 29060, no se puede aplicarla por analogía), pero agrega en sus fundamentos como si fuera extracto de la Ley 27444, sin embargo nos hacemos la pregunta: ¿es de interés publico que se respete la Ley o No?, según opinión de la OAJ, No es de interés publico, el extracto aludido “dar satisfacción al interés publico” es una cortesía del la OAJ, PARA NEGAR EL RECONCOCIMIENTO LEGAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, que por cierto existe y es real.
3. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, ignora que, en ningún momento del procedimiento se notifico a la Comunidad Nativa Nueva Palestina el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, hasta ahora desconocida por la comunidad en su contenido, en una seguidilla de atropellos contra la Comunidad Nativa Nueva Palestina.
4. El Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, pretende en el futuro avalar la ILEGALIDAD, puesto que no respeta la LEY en los extremos a los que ha sido expuesto la COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, siendo de interés publico el respeto a la legalidad, ya que NO HAY LEY QUE RESPEALDE el Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, por tanto hace cometer el error al Ministro en avalar un documento que literalmente dice en la Ley de Procedimiento Administrativo General, en su “Artículo 10°.- Causales de nulidad: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias”
5. Lamento señalar esta serie de irregularidades, que estoy seguro, no son intenciones del Dr. Juan Carlos Requejo Alemán, sino producto del firmante del Informe Técnico Nº003-2008-AARC/CAUCHO, que incapacitado legalmente para realizar tales informes en todo momento oculto copia del informe para no conocer las barbaridades que allí se decía de la COMUNIDAD NATIVA NUEVA PALESTINA, pero lo mas sorprendente es el desconocimiento de informe anterior que OPINABA de forma POSITIVA para el reconocimiento oficial, y digo sorprendente porque en estos casos se ordena UNA TERCERA OPINION, pero al parecer para la OAJ NO IMPORTA la comunidad, sino la ILEGALIDAD.
Solo me queda expresarle mi preocupación y esperar que en el futuro se mejore las atenciones a las comunidades indígenas de nuestra amazonia.
Atentamente.
……………………………………………..
Luis Mario Barreto Serrano
Representante de la Comunidad Nativa Nueva Palestina
y Coordinador de la Comisión de Asuntos Indígenas del Frente Patriótico de Loreto.
* Artículo 8 DEL CONVENIO Nº 169
1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbres o su derecho consuetudinario.
2. Dichos pueblos deberán tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, deberán establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir en la aplicación de este principio.
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