LA CONSTRUCCION ECONOMICA DE VIVIENDAS RURALES EN LA AMAZONIA
La construcción de viviendas rurales en las poblaciones indígenas, tiene el camino abierto a través de núcleos ejecutores, gracias al respaldo que la propuesta viene obteniendo, directamente de los verdaderos actores indígenas, conclusión constatada en entrevistas a cada Apu y morador étnico consultado. Esta iniciativa, hasta el momento, solo ha recibido sugerencias de mejorarlo, en tal sentido, se han diseñado casas de variadas formas, diseños que pueden variar según los beneficiarios, las 60 etnias de toda la amazonia peruana. La región que concentra el mayor número de habitantes indígenas es Loreto que organizados en mas de 700 comunidades, con 105 mil 900 habitantes, representada por 29 etnias, constituye la tercera parte de la población indígena (31,8%)**.
Sin embargo, la reacción del Gobierno, es hasta ahora, bastante tímida, debido a que solo ha emitido el Decreto Supremo Nº 008-2009-VIVIENDA, decreto que declara de interés la construcción de viviendas rurales. Esta iniciativa, ya ha sido presentada al Ministerio de Vivienda y Saneamiento, a la Presidencia del Consejo de Ministros y se ha puesto en conocimiento del Presidente de la Republica de nuestro país, pero aun no hay respuesta, lo cual me perece un total despropósito, si tenemos en cuenta que, la realización de este proyecto tendrá los siguientes beneficios para el poblador rural:
Elevar la calidad de vida del poblador indígena amazónico mediante la provisión de un ambiente más sano para vivir, mejor protección ante las tempestades tropicales, protección ante picaduras de insectos, evitando ser infectados de malaria y otras enfermedades infectocontagiosas, dotarles de un ambiente favorable para los educandos, dotarles de un lugar mas seguro para la familia en su conjunto, asimismo la realización de esta proyecto permitirá al indígena la dedicación de más tiempo para otras actividades como a las mejoras en su hábitat familiar, como a la construcción de sus letrinas y jardines, a la agricultura, la pesca y otras actividades productivas, etc. etc.
De otro, lado las comunidades están solicitando adicionalmente el proyecto de Agua Potable y Desagüe Rural, asi como electrificación rural con energías renovables, de este modo, se estará complementando, la inversión millonaria iniciada por el Gobierno con la dotación de teléfonos y acceso a Internet Rural, entonces, ¿Por qué no apoyar la propuesta de viviendas rurales para las poblaciones indígenas que no demanda un gran presupuesto?, al contrario de lo que significa una gran inversión, este proyecto será social y económicamente viable, porque estará orientado a la población mas vulnerable de la amazonia, con impacto positivo en la salud y educación de los niños indígenas en edad escolar.
El éxito del proyecto VIVIENDAS RURALES PARA COMUNIDADES INDIGENAS, esta garantizado en la medida que, sean las propias comunidades indígenas con sus Juntas Directivas, las que conformen los NUCLEOS EJECUTORES COMUNALES, obviando, de esta manera, la formula inicial, que proponía que, tres o cuatro personas lo conformen, prestándose esta formula a dos probables situaciones negativas: primero a su posible politización y segundo a la burocratización de dichos núcleos, por eso proponemos la elección de las Juntas Directivas Comunales, como los Núcleos Ejecutores, convenientemente asesorados por personal técnico, para ejecutar el proyecto en su pueblo.
Elevar la calidad de vida del poblador indígena amazónico mediante la provisión de un ambiente más sano para vivir, mejor protección ante las tempestades tropicales, protección ante picaduras de insectos, evitando ser infectados de malaria y otras enfermedades infectocontagiosas, dotarles de un ambiente favorable para los educandos, dotarles de un lugar mas seguro para la familia en su conjunto, asimismo la realización de esta proyecto permitirá al indígena la dedicación de más tiempo para otras actividades como a las mejoras en su hábitat familiar, como a la construcción de sus letrinas y jardines, a la agricultura, la pesca y otras actividades productivas, etc. etc.
De otro, lado las comunidades están solicitando adicionalmente el proyecto de Agua Potable y Desagüe Rural, asi como electrificación rural con energías renovables, de este modo, se estará complementando, la inversión millonaria iniciada por el Gobierno con la dotación de teléfonos y acceso a Internet Rural, entonces, ¿Por qué no apoyar la propuesta de viviendas rurales para las poblaciones indígenas que no demanda un gran presupuesto?, al contrario de lo que significa una gran inversión, este proyecto será social y económicamente viable, porque estará orientado a la población mas vulnerable de la amazonia, con impacto positivo en la salud y educación de los niños indígenas en edad escolar.
El éxito del proyecto VIVIENDAS RURALES PARA COMUNIDADES INDIGENAS, esta garantizado en la medida que, sean las propias comunidades indígenas con sus Juntas Directivas, las que conformen los NUCLEOS EJECUTORES COMUNALES, obviando, de esta manera, la formula inicial, que proponía que, tres o cuatro personas lo conformen, prestándose esta formula a dos probables situaciones negativas: primero a su posible politización y segundo a la burocratización de dichos núcleos, por eso proponemos la elección de las Juntas Directivas Comunales, como los Núcleos Ejecutores, convenientemente asesorados por personal técnico, para ejecutar el proyecto en su pueblo.
La pregunta lógica, que los ciudadanos nos hacemos es: ¿Por qué se firman contratos millonarios como el firmado por ejemplo con cierta empresa de las telecomunicaciones por $9,445,461.00 para tan solo beneficiar a 1,050 comunidades, con acceso a Internet Rural y no se destina una migaja de lo recaudado en la amazonia, para financiar casitas indígenas rurales, con un Bono Techo Propio o Vivienda Rural, que apenas alcanzaría los $1,200.00?, ya que con ese mismo financiamiento, se podría construir en 300 comunidades amazónicas 30 viviendas rurales, sin mencionar el reciente Contrato firmado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con otra empresa por el monto de $48,849,000.20, para igual servicio de acceso a Internet y Telefonía Rural. ¿Acaso la construcción de Viviendas Rurales no generará grandes ingresos, para grandes capitalistas?, son preguntas que se hacen y harán en el futuro las comunidades indígenas de Loreto y del Perú, si se las sigue marginado del desarrollo, sobre todo, tanto como, en la mesa de dialogo, en donde no se acepta a representantes de todas las etnias amazónicas de Loreto, desde ya pedimos respeto a la representación de todas las etnias amazónicas.
¿Que será necesario para lograr que se realicen los proyectos que nacen de los pueblos amazónicos?, como por ejemplo, promover la industrialización en comunidades de sus productos agrícolas, para que éstos sean distribuidos en programa sociales. Por esta razón, seguimos y seguiremos apoyando la iniciativa del Techo Propio o Vivienda Rural, que además, esta convenientemente y con total claridad recomendada por las Naciones Unidas y otros organismos públicos, como la Dirección Regional de Salud, por ello, la construcción de viviendas rurales, ejecutado por las propias comunidades, que por otro lado, están atadas de manos, negándoles incluso el acceso a sus propios bosques, a través del ex INRENA, no les queda mas remedio que la marginalidad, lamentablemente estar lejos de las comunidades afecta, hasta al mas locuaz, vivir en las ciudades es una cosa y otra muy distinta es vivir rodeado de zancudos y alimañas en medio de una flora amazónica prodigiosa.
Lejos del Congreso de la Republica, del Palacio de Gobierno, que mas parecen estar en las nubes, porque parece ser mejor que empecemos a rezar antes que hablar, ya que están tan lejos y ajenos a esta realidad de propuestas, como esta que, no nos cansaremos de difundirlo constantemente.
Este proyecto también es Justicia, ya que ante, tantas décadas de explotación gratuita, es justo ejecutarlo, por lo menos, como agradecimiento a los indígenas, por haber cuidado este bosque, ante las posibles invasiones. Las comunidades siempre hemos protegido los bosques y siempre lo defenderemos, por eso dejarlas atadas de manos, nos parece mucho peor que la historia del Hortelano.
RECOMENDACIONES:
1 Conformar Núcleos Ejecutores Comunales a cargos de sus propias autoridades comunales o por Cuencas Hidrográficas,
2 Crear el programa integral para viviendas rurales en la amazonia.
3 Realizar un estudio de los módulos de viviendas rurales con aprovechamiento de recursos propios de la región amazónica respetando los usos y espacios de las comunidades indígenas de la amazonia.
4 Crear el Bono Habitacional Comunal, que financie en promedio 30 módulos por comunidad.
5 Complementar los Módulos de Viviendas con energía solar y pozos artesianos en comunidades aisladas de las ciudades.
6 Los módulos deberán asignarse preferentemente teniendo en cuenta como criterio la participación de la comunidad en la Agricultura y su productividad y/o su ubicación fronteriza.
7 La participación de la comunidad en la ejecución del proyecto viviendas es primordial en mano de obra y materiales de la región que deberán proporcionar.
8 La creación de módulos deberá ejecutarse coordinadamente de preferencia por cuencas o etnias.
9 Se cree el programa de Alumbrado y Saneamiento básico Rural.
* Miembro del Instituto Para Programas de Desarrollo Social Alternativo
** Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
¿Que será necesario para lograr que se realicen los proyectos que nacen de los pueblos amazónicos?, como por ejemplo, promover la industrialización en comunidades de sus productos agrícolas, para que éstos sean distribuidos en programa sociales. Por esta razón, seguimos y seguiremos apoyando la iniciativa del Techo Propio o Vivienda Rural, que además, esta convenientemente y con total claridad recomendada por las Naciones Unidas y otros organismos públicos, como la Dirección Regional de Salud, por ello, la construcción de viviendas rurales, ejecutado por las propias comunidades, que por otro lado, están atadas de manos, negándoles incluso el acceso a sus propios bosques, a través del ex INRENA, no les queda mas remedio que la marginalidad, lamentablemente estar lejos de las comunidades afecta, hasta al mas locuaz, vivir en las ciudades es una cosa y otra muy distinta es vivir rodeado de zancudos y alimañas en medio de una flora amazónica prodigiosa.
Lejos del Congreso de la Republica, del Palacio de Gobierno, que mas parecen estar en las nubes, porque parece ser mejor que empecemos a rezar antes que hablar, ya que están tan lejos y ajenos a esta realidad de propuestas, como esta que, no nos cansaremos de difundirlo constantemente.
Este proyecto también es Justicia, ya que ante, tantas décadas de explotación gratuita, es justo ejecutarlo, por lo menos, como agradecimiento a los indígenas, por haber cuidado este bosque, ante las posibles invasiones. Las comunidades siempre hemos protegido los bosques y siempre lo defenderemos, por eso dejarlas atadas de manos, nos parece mucho peor que la historia del Hortelano.
RECOMENDACIONES:
1 Conformar Núcleos Ejecutores Comunales a cargos de sus propias autoridades comunales o por Cuencas Hidrográficas,
2 Crear el programa integral para viviendas rurales en la amazonia.
3 Realizar un estudio de los módulos de viviendas rurales con aprovechamiento de recursos propios de la región amazónica respetando los usos y espacios de las comunidades indígenas de la amazonia.
4 Crear el Bono Habitacional Comunal, que financie en promedio 30 módulos por comunidad.
5 Complementar los Módulos de Viviendas con energía solar y pozos artesianos en comunidades aisladas de las ciudades.
6 Los módulos deberán asignarse preferentemente teniendo en cuenta como criterio la participación de la comunidad en la Agricultura y su productividad y/o su ubicación fronteriza.
7 La participación de la comunidad en la ejecución del proyecto viviendas es primordial en mano de obra y materiales de la región que deberán proporcionar.
8 La creación de módulos deberá ejecutarse coordinadamente de preferencia por cuencas o etnias.
9 Se cree el programa de Alumbrado y Saneamiento básico Rural.
* Miembro del Instituto Para Programas de Desarrollo Social Alternativo
** Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda